“大學的使命就是要進行文化的傳承和創新 但現在國內的高等教育管理製度和大學的辦學很多時候在阻止創新，阻斷傳承。”12月17日，在南京理工大學舉辦的第二屆創新中國論壇上，21世紀教育研究院院長、教育專家熊丙奇直言目前國內大學面臨很多問題，想要真正做到創新困難重重。
高校“行政化”阻礙文化傳承和創新
我國高校的行政化問題，從上個世紀90年代探討建設現代大學製度起，就進入大眾的視野。這一問題在社會輿論、“兩會”和教育論壇中飽受詬病，高校去行政化已經成為推進高校管理體製改革的措施之一。然而，熊丙奇坦言，在去年7月國家《教育規劃綱要》頒布之後，大學仍然存在比較嚴重的行政化。“大學裏的大多數課程也是由上到下統一安排設置的，這樣學校就沒有充分的自主空間，就不能體現大學辦學的靈活性。”
“行政化強調服從、強調紀律，如果不去除不僅會阻止文化創新，還會阻礙科技創新。這是當前的一大問題。”對此，熊丙奇建議，要大力推進高等學校管理製度的改革，真正做到政府向學校放權、中央向地方放權，落實和擴大學校的辦學自主權。“大學如果沒有自主 文化就沒有自覺。”他說。
功利化傾向嚴重 高校教授淪為“學術民工”
相比“行政化”，大學校園裏的功利化傾向也不容忽視。在熊丙奇看來，從高校管理者到高校教師再到學生都存在著嚴重的功利化傾向。“學校的擴招、合並強調了數量的發展而忽視了質量的發展。很多大學自身也迫切希望能夠辦好，但是采取了急功近利的方法。改校歌、換校名、重立校訓，這樣的話實際上大學文化就沒有傳承了，而是被隔離掉了。”
熊丙奇認為，由於功利化傾向的存在，許多高校並未引導教師花費更多的時間和更大的精力潛心做學問，而是采取一年一考核的製度，希望教師一年就要出成果，這樣的結果導致大學教授們都要拿著論文、課題經費、專利去兌現工分 最後就變成了“學術民工”。“對教授設定的指標包括發表論文數、申請課題數量、申請經費數量、獲批的專利數，以及教學工作量。教學僅占其中一小部分。”他認為，在學術功利化、學術泡沫化的環境下，很難有貨真價實的創新。
如何解決高校創新難的問題？熊丙奇院長建議，高校內部應建立起學術自治、教授治校製度。“以行政來主導學術資源、教育資源。學術不獨立、教學不自主，文化氛圍就很難形成。”他認為，國內高校可借鑒國外的做法。在美國的高校中，校方針對不同類別的教授采用不同的管理方式。教授們普遍實行“年薪製”，收入與學術績效不掛鉤。“在這種寬松的環境下，教授們就能憑自己的興趣做學問了。”熊丙奇說。
同質化狀態普遍 部分院校淪為“考研基地”
“中國的高校千校一面，沒有自身的個性和特點。”熊丙奇說，從985到211，到普通本科，再到高職高專，中國的高校全都是一樣的人才培養模式，沒有體現特色。
“更嚴重的是教育投入的精力和時間並不多，學生接受的是縮水的教育，尤其是一些本二、本三院校儼然變成了考研基地。”熊丙奇直言，由於就業困難，部分本二本三高校的學生一進大學，就把考研當成了唯一出路，以此為跳板，進入更高層次的大學，提升就業的砝碼。“這樣學生就會完全為考研而學習，而忽視了許多專業課程的學習。”據介紹，許多學校對學生考研也是相當支持。甚至會單獨開設教室，配備老師進行專門輔導。“高校本應是按照學生所學專業培養人才，而如今為了讓學生考研，偏離了原有的辦學理念。大學如果沒有真正對學生進行應有的教育，這時就會面臨大學文化的消亡。”
“部分高校淪為考研基地和目前研究生考試製度的設計有關，但其根源是中國高等教育的同質化，沒個性。” 熊丙奇說，所有的學校把科研作為重要的考核指標，不管是講師還是教授，全部變成了“學術民工”，功夫全都用在了怎麽寫論文，怎麽拿項目上，根本沒有心思教學生。“985、211高校的學生還可以扛著學校的牌子找工作，普通本二、本三高校的學生只能考研。”
熊丙奇認為，大學文化的傳承和創新與高等教育的改革和發展是一體的，是同一個問題的在不同領域的展現而已。高校只有打破“千校一面”的現狀，按照自身的定位來培養學生，才能保證教育質量，才能培養出真正有個性的學生。“考研基地”也才能消失。（新聞來源：中國江蘇網）
