日前，關於留守兒童進城度假卻造成“二次留守”現象的報道引起了社會各界廣泛關註。父母在城市打工，孩子們只能在寒暑假從老家過來與父母團聚，過完假期又回到老家。由於孩子們遷徙的規律性，他們也被形象地稱為“小候鳥”。
隨著暑假的到來，全國各大城市的火車站、汽車站，都能看到成群結隊的“小候鳥”進城來。他們來城市幹什麽？為什麽會造成“二次留守”？怎樣才能給他們一個更快樂的假期？記者就此進行了采訪。
7月24日，輔導老師呂欣（左二）和“小候鳥”們玩老鷹捉小雞的遊戲。暑假期間，浙江仙居縣下各鎮一家企業為40多名來自安徽、湖北、內蒙古等地的員工子女辦起“夏令營”。新華社記者 崔新鈺攝
千裏進城卻再一次“留守”
7月22日上午，在北京地鐵天壇東門站，四五個帶著濃重外地口音的婦女，各自牽著孩子上地鐵，孩子們很好奇地觀察著列車裏的一切。當記者詢問他們來北京做什麽時，不出所料，他們都是接孩子們來北京過暑假的。他們來北京做些小買賣或做些零工，在“城中村”租的房子，幾百塊錢的房租，好幾家合住在一套房子裏。
“我寒暑假都會來北京跟爸媽住一段時間，他們給我買好吃的，買新衣服。有時候還能去看大熊貓。”今年9歲的小林來自湖南某縣城，他要先坐汽車到長沙，然後坐十幾個小時的火車才能到北京。但是能見到爸媽，他不覺得累，一路上都很興奮。
“孩子來北京，準備讓他們怎麽過？”記者問。小林的媽媽說：“來了北京，我們想帶他們好好玩一下，去天安門廣場看看，給他們吃點好的，買身新衣裳。不過一般也就剛來的這兩天帶他們出去一下，平時比較忙哪有時間啊。就讓他們呆在家裏，只要在身邊我們就很滿足了。”據她介紹，他們村子裏的孩子到了假期都會被接到城市裏住，過完假期就回老家。
在城務工人員大多忙於生計，從早忙到晚，幾乎也沒有周末。他們坦言，就算把孩子接到身邊，也確實沒有時間照顧，只能把孩子反鎖在家裏。沒有玩伴、聽不懂城裏人講話、不熟悉周邊的環境……父母也因為工作太忙或者疏離時間太久，與之交流甚少，最多就是幾句簡單的囑咐。雖然來到父母的身邊，他們的生活卻比之前更孤單。采訪中，記者了解到，有些小孩進城幾天後嚷著要回家，更有甚者故意調皮搗蛋以引起父母的註意。
放暑假了，孩子們盼望著與父母團聚，享受著來自父母的關愛。在外務工的父母由於長期沒有照顧到孩子，也想盡可能擔負起做父母的責任。他們可謂歷經千辛，睡火車站、排幾個小時隊買票、坐十幾個小時的火車，好不容易輾轉來到了城市。不料，來到了父母身邊的“小候鳥”們，卻再一次被“留守”了。“由於父母長期不在身邊，留守兒童的生活、學習、心靈或多或少有些影響。利用假期與父母相聚，能一定程度緩解留守兒童成長中的問題。但是這些孩子白天常常或一人、或兩三個呆在家中，令父母牽掛，但又很無奈。全新的城市生活環境，使得他們的生活、安全、心理需求等常常面臨更多的挑戰。”南京師範大學社會發展學院院長鄒農儉指出，從“留守”變成“二次留守”，農村留守兒童問題牽動全社會的心，總得想點辦法來解決這個問題。
如何讓“小候鳥”不再困在“籠”中？
假期對孩子們來說應該是輕松、快樂、自由的，同時也是增長知識、豐富視野的好時機。當有些城市的孩子跟著父母出國旅遊，或上各種興趣班時，我們的“小候鳥”卻被關在小小的“籠子”裏，癡癡地等候著夜幕降臨時父母歸來的腳步聲。
“小候鳥”的安全問題是父母最擔心的，尤其在近年發生的幾起留守兒童進城意外事故之後，家長們就更謹慎了，這也是父母把“小候鳥”關在家中的主要考慮。成熟的居民小區有保安看管，閑雜人員難進入，對車輛通行也有嚴格的限速要求和出入管理，家長們會放心一些。但是，多數進城務工人員都居住在治安條件不太好的近郊小區，外來流動人口占多數，不放心孩子在小區裏玩耍。
中國人民大學社會與人口學院副教授王水雄指出，社區要加強治安管理，尤其是對外來人口的管理，給“小候鳥”一片安全的天地，解除他們父母的後顧之憂。“如果一個社區裏有若幹名農民工的孩子來度暑假了，社區可以利用自己的一些設施照料一下農民工子女，哪怕是適當付些費用，我想農民工也是願意接受的，比如社區開放圖書館，孩子可以在那裏看書交流，又比較安全。”鄒農儉說。
據報道，廣東省東莞市宏遠社區為了讓遠道而來的“小候鳥”們度過一個愉快而有意義的暑假，開設了青少年誌願“特攻”行動、親子廚房、發現東莞文化——定向尋根活動、小學生暑假安全知識宣傳活動、家庭趣味運動會等暑期活動。還有企業為了解除員工的後顧之憂，積極承擔照顧“小候鳥”的責任，目前面向“小候鳥”的企業夏令營也越來越多。
“城市裏還有不少資源可以加以利用，例如有不少大學生、中學生暑假非常願意做誌願者，為孩子們做些義務服務。”鄒農儉說，一些退休老師、醫生也非常願意為孩子們提供些無償的服務。有的地方建立了所謂的“時間銀行”，現在利用閑暇時間為他人做些服務，待將來自己有需要時，就可以享用“時間銀行”裏存的服務時間。
思路和製度創新是解決留守兒童假期“二次留守”的關鍵所在。城市裏的各種慈善組織、誌願者組織，也可以以“小候鳥”為服務載體，展開多種多樣的服務，政府應當開放、規範民間組織，讓民間組織在諸如此類問題中發揮一定的作用。王水雄認為，政府還可以通過向社會組織購買服務的形式讓“小候鳥”在城市的假期得到更加專業、獨到的服務。（新聞來源：光明日報）
